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引子：我国的建筑节能自1996年颁布《民用建筑节能设汁标准》算起，至今已经十余年了。这十余年里，新建住宅到底有多少真正达到了《建筑节能设计规范》的要求？旧有住宅的改造又为什么会步履艰难。这十年，我们的供热改革到底面临着什么问题？是改不了，还是改错了？是群众不接受（影响社会定），还是改地不合理？是技术问题，还是体制问题？等等，详细地将这些问题探讨下去，需要的不止是科学精神，也许更需要地是勇气。

一、热量表热量表的使用源于欧洲。最早是由丹麦的丹佛斯公司与散热器恒温阀、双管变流量系统一同推广到我国的。通过精心的商业策划和巨大的市场推广投入。极大地影响了我国的供热计量技术和热能改造政策。但是随着我国近十年来的供热改革实践，人们已经逐步认识到了热量表、散热器恒温阀、双管变流量系统这些产品和技术在我国供热条件中的不适应性和存在的一些问题。

二、热计量技术在“欧洲”。现在随意到互联网上搜索一下[热计量]，就会看到很多关于“欧洲”的热计量使用的经验和案例。但是不管你怎么看，被举例的就是欧洲区域的波兰、丹麦、芬兰、瑞典等三、四个国家。从这些信息中我们首先就会想到：欧洲有多少国家？这三、四个国家能代表整个欧洲的供热技术吗？更何况，即便在这四个国家里，采用热量表进行热计量的也并非强制使用或全部建筑使用。可让我们不解地是，根据这样的“欧洲经验”，我国各级政府的主管部门近年来竟然颁布了一系列强制性或规范性的文件，影响我国建筑节能和城市热改至今。在近十年的供热改革实践中，业内人士亲历了诸多工程项目因为采用这些产品和技术出现地各种各样的问题。来自“欧洲”的经验，在我国表现出了明显地水土不服，那么我们来看看它的发祥地到底和我国的国情有什么不同。1、管理体制不同：在欧洲,区域供热行业不以盈利为目的,但仍按商业行为运作，他们的热力公司是国有或由国家政策扶持的，至少在一定时期内不以赢利为目的，赢利部分用于系统维护和改造。而我们的热力公司是商业性的，节能首先影响地是热力公司的经济效益。它必须从热能用户那里获得利润。供热公司所关注的是：如何能从采暖用户那里收到足额地采暖费。因此，热能的生产者和消费者之间的矛盾就必然存在。建筑节能对需要从热能消费中获得利润的企业意味着什么。他们中的多数企业真地能在国家利益、公众利益与企业利益的冲突中表现出崇高境界吗。