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国外的成功经验表明．实行分户供热计量，按照热量收费是促使用户自觉节能的最有效手段。而I前我国供热计量收费制度改革．除在少数大城市设有试点外，绝大多数中小城市还没有供热计量收费方面的举动可以说．我国的供热计量收费制度改革并没有实质性的进展。究其原因，主要有两个关键问题目前还没有解决．即热网的节能调控问题和科学合理热价的制定问题。下面笔者将对这两个问题进行论述。

一、热网节能调控

热网的节能调控是指外网的变流量调节与控制。国外在这方面比较先进．外网采用动态的变流量调节手段，计费技术可靠、准确，整个采暖热量计费装置向小型化、计算机化方向发展。在我国的供热计量技术与收费体制的研究过程中．我们发现大都只注重用户室内系统形式及热量计量的实现．而对外网的节能调控模式的研究不够重视。热网的节能调控在供热计量的实施中占有极其重要的地位，它关系到供热系统实施分户热计量后是否能节能．即供热企业或物业公司是否能盈利的问题。供热企业和物业公司对此不积极的主要原因是．对实施热计量后能否盈利持怀疑态度。因此，目前热网节能调控技术的研究非常迫切，它是供热计量系统节能的关键。目前应从以下几方面展开研究：